开展检察队伍教育整顿以来，白银市检察院坚持“当下治”与“长久立”相结合，突出系统集成、务实管用的核心要求，全面构建补短板、强弱项、堵漏洞的制度体系，努力实现巩固拓展教育整顿成效和促进检察工作高质量发展的叠加效果。

优化制度建设“施工图”。一是强化工作部署。将建章立制作为贯穿教育整顿全过程的重点任务，及早组建制度建设工作专班，建立并执行建章立制工作月调度工作机制。二是明确计划任务。按照“全市检察机关有建章立制体系、各院有建章立制方案、部门有建章立制事项”的要求，全市检察机关共确定制度建设计划77项，其中市检察院确定26项。三是顺畅步骤流程。为提高制度建设的科学性、精准性和贯通性，采取“一查二建三宣讲四执行五督查”的“五步法”，顺畅制度建设工作流程。

突出制度建设“三导向”。一是突出问题导向。坚持解决问题原则，紧盯查摆和暴露的问题跟踪开展制度建设，例如针对“三个规定”落实不到位的问题，制定《严格执行“三个规定”及重大事项记录报告制度的意见》，明确报告情形、日常监督、责任追究等具体要求，促进“三个规定”严格规范落实，1至6月份共记录填报相关事项164条。二是突出目标导向。主动对标“双一流”建设要求，充分发挥制度建设的引领推动作用，例如建立《检察业务工作优化管理实施办法》，明确优化业务管理的统筹步骤、举措办法、跟踪问效等具体内容，提升业务工作和检察管理水平，上半年业务工作整体保持全省领先。三是突出效果导向。将制度建设的实效体现和落实到强基固本、管检治检上，为创新发展奠定制度根基，例如出台《全市检察机关办案组织建设规程》，涵盖办案组织建设的原则、形式、分类、运行等事项，并组建98个检察官办案组织，有效解决了“四大检察”“十大业务”承接不力、多头指导的现实问题。

坚持制度建设“三原则”。一是坚持重点针对性。将长效整治顽瘴痼疾作为制度建设的重中之重，实行靶向治疗、精准作业，市检察院共建立顽瘴痼疾整治制度12项，实现对六大顽瘴痼疾整治和相对不起诉问题治理的制度覆盖。二是坚持系统集成性。防范建章立制工作杂散乱和零敲碎打，从整治顽瘴痼疾、执法司法监督制约、检察队伍建设、检察为民利民、基层基础建设等5个方面开展系统性的废改立，并编印制度建设汇编，形成于事管用、于法周延的制度体系。三是坚持衔接配套性。在制度建设过程中不轻易“另起炉灶”、不拘泥“眼前所需”，保证制度的延续有效性，预留修订完善空间，市检察院制修订的26项制度中，完善的制度占6项，试行的制度占8项。

做好制度建设“后半篇”。一是加强制度宣讲。通过谈心谈话、组织生活、专题宣讲、印发汇编、推送信息等措施，向干警宣传、解读新出台制度、规定，并要求干警就严格执行制度作出表态承诺，增强干警的制度意识。二是加强制度执行。发挥“关键少数”的风向标作用，院党组率先垂范，以上率下，带头维护制度权威，做制度执行的表率，带动全体干警强化制度执行的自觉，做到思想不放松、标准不降低、力度不减弱。三是加强督促检查。派驻纪检监察组和检务督察部门定期不定期对制度执行情况进行督促检查，对违反制度的相关人员严肃问责处理、公开通报曝光，营造制度面前没有“局外人”“例外者”的工作氛围，促进制度要求落地落实落细。