为持续推进新时代白银检察业务现代化管理水平,构建规范高效的检察业务管理新格局,近日,白银市检察院出台《关于进一步推进新时代白银检察业务管理现代化工作的意见》(以下简称《意见》),实施宏观与微观相结合、自我管理与其他管理相结合、管案与管人相结合的工作方式,有针对性地实施对下业务指导和督查管理,以高质效的业务管理力促白银检察工作创新创优发展。
划定目标任务,确保管理靶向精准。《意见》要求,要紧紧围绕落实最高检、省检察院对业务管理现代化的部署要求和白银检察工作总体发展布局,优化检察业务管理办法。县区检察院要同步制定本院年度业务工作规划,在“总结考核(1-2月)”、“谋划部署(3月)”、“统筹推进(4-8月)”、“提质增效(9-11月)”、“冲刺创优(12月)”五个阶段实施精准管理,构建“上下一体、层次推进、稳步压实”工作体系,以消空白、补短板、强弱项为工作导向,提出年度业务工作目标、阶段性工作重点、实体化工作举措,有针对性地解决业务工作中存在困难及问题,确保检察业务管理靶向精准、有序推进、稳步提升。
明确职责分工,确保形成管理合力。《意见》提出,办公室要落实院党组工作部署,强化统筹协调、督导调研,不断提升督查督办工作质效,为高质效业务管理提供有力政务保障。案管部门要通过统筹业务需求、业务数据分析研判、办案流程监控、案件质量评查等监督管理手段,及时发现和纠正具体办案中存在的问题,有效促进规范监管。办案部门要充分发挥职能优势,对本部门、本条线业务工作实施综合指导,通过制定条线季度工作提示,将条线目标任务有机融入日常业务实践,按节奏、有针对地开展对下业务指导。干部管理、法律政策研究、检察督察、计划财务装备、新闻宣传等部门是协同管理部门,要通过强化检察业务管理与其他各项管理之间的协调配合,在关键节点及重要环节加强联动,群策群力形成管理合力。
坚持督查督办,重点解决管理弱项。《意见》强调,要建立定期调度、择机督查、按期反馈等工作机制,依托上下级院的衔接沟通、密切配合,有针对性地解决业务管理中存在的突出问题。年初制定全市重点业务工作督办台账,根据业务发展变化及上级院最新指示要求,适时补充完善,确保督有目标。每季度末印发督查通知,明确督查重点任务及督查小组人员、基本职责,督查结束后,召开党组会议专题报告、集中研判、反馈整改,及时督促县区院和业务部门做好查漏补缺,确保各项重点业务、短板弱项工作盯牢、抓深、督实。将办案部门是否对已办结案件开展案件质量核查,作为归档前置程序,通过归档审核,督促办案部门加强自我管理。
强化约束激励,切实提升管理效能。《意见》强调,要在明责、履责、督责、考责、追责中,全面准确落实司法责任制。对在案件质量评查、流程监控中发现的涉嫌违反检察职责的线索,及时移送检务督察部门调查处置。对因工作懈怠、履职不力,严重影响全市检察业务工作成效的,要通过政治督察、执法督察、追责惩戒,为检察业务工作提供纪律作风保障。全市检察机关要按照谋、推、督、冲的节奏安排,上下一体、运转高效、协同联动,形成业务条线一周一复盘、分管领导一月一研判、主要领导一季度一调度的工作节奏,推动形成“在业务管理中抓业务指导、在业务指导中加强业务管理”的理念,在全市检察机关营造比、学、赶、超的良好工作氛围,以高质效管理体系保障和力促高质效监督办案。